Guía sobre la Resolución General Nº 093 16 Anexo 1 de los Auditores Externos Impositivos en Paraguay
La Resolución General Nº 093 16 Anexo 1 emitida por la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) en Paraguay establece los procedimientos mínimos que deben seguir los Auditores Externos Impositivos (AEI) en la realización de auditorías externas impositivas. Este documento, dirigido a profesionales y firmas de auditoría, busca garantizar la uniformidad, calidad y cumplimiento de las normativas internacionales y nacionales en los trabajos de auditoría tributaria.
Contexto y alcance de la resolución
La resolución surge en el marco del Decreto 8709/2018, que promueve el Portal Único de tramites y documentación tributaria, y la Ley 5282/2014, que regula el acceso a la información pública. La normativa busca fortalecer la transparencia y la eficiencia en las auditorías que realiza la SET, asegurando que los AEI adopten procedimientos estandarizados y basados en las Normas Internacionales de Auditoría (NIAs) versión 2009, además de otras regulaciones pertinentes.
El documento detalla los procedimientos mínimos que deben aplicarse en cada etapa del proceso de auditoría, desde la planificación hasta la ejecución y la evaluación de riesgos, con especial énfasis en la revisión del cumplimiento impositivo y la valoración de riesgos tributarios.
¿A quiénes afecta esta resolución?
La normativa está dirigida principalmente a los Auditores Externos Impositivos que realizan auditorías externas a contribuyentes en Paraguay, incluyendo empresas, organizaciones y personas responsables de presentar declaraciones y cumplir con obligaciones tributarias. Además, las firmas de auditoría deben ajustar sus procedimientos internos y papeles de trabajo para cumplir con estos requisitos mínimos.
Aspectos clave de los procedimientos mínimos
1. Planeación y estrategia de la auditoría
El AEI debe elaborar un memorándum que contenga datos básicos de la empresa auditada, el ejercicio fiscal en análisis, alcance, oportunidad, y planificación general de la auditoría. Este documento debe reflejar el conocimiento del negocio, la estrategia general, y el cronograma de actividades, incluyendo responsables y fechas de entrega. La evidencia de esta planificación debe ser entregada y firmada por el representante legal o responsable de la entidad auditada.
2. Programa de auditoría
El programa de auditoría debe enunciar de manera clara y ordenada los procedimientos específicos a realizar, ajustados a la evaluación de riesgos y a las debilidades del control interno identificadas. Además, debe incluir los procedimientos para verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias relacionadas con impuestos a las rentas, IVA, impuesto selectivo al consumo, entre otros.
3. Conocimiento del negocio
El AEI debe registrar aspectos relevantes del entorno económico, la industria y la estructura de la entidad. Esto incluye el análisis del mercado, la competencia, cambios tecnológicos, riesgos específicos del negocio y las prácticas regulatorias aplicables. Este conocimiento permite identificar riesgos tributarios potenciales y diseñar procedimientos de auditoría adecuados.
Importancia de la documentación y cumplimiento
Uno de los aspectos fundamentales de esta resolución es la documentación adecuada de cada fase del proceso de auditoría. El cumplimiento de los procedimientos mínimos, la evidencia recopilada y los papeles de trabajo deben reflejarse claramente en los informes y registros del auditor. Esto no solo garantiza la calidad del trabajo, sino que también facilita la supervisión y auditorías internas o externas posteriores.
Referencias y organismos de referencia
Este marco normativo se apoya en las NIAs, en la legislación tributaria paraguaya y en las directrices de la SET. La normativa busca que los auditores externos brinden informes confiables y precisos, contribuyendo a la transparencia fiscal y a la correcta aplicación de las leyes tributarias en Paraguay.
En conclusión, la Resolución General Nº 093 16 Anexo 1 establece un estándar mínimo para los procedimientos de auditoría externa impositiva, promoviendo la profesionalización, la uniformidad y la responsabilidad en la labor de los auditores en Paraguay.