توجيهات رسمية حول تقييم التبرعات العينية في الأردن لعام 2022
تُعدُّ التبرعات العينية من الأنشطة التي تحظى بأهمية كبيرة في المجتمع الأردني، لا سيما في سياق دعم الجهات الحكومية والمؤسسات الاجتماعية والخيرية. وفي إطار جهود الحكومة لضمان الشفافية والعدالة في التعامل مع هذه التبرعات، أصدرت دائرة ضريبة الدخل والمبيعات تعميماً يحمل الرقم 2022/3، يهدف إلى توحيد الإجراءات والمعايير المتعلقة بتقييم التبرعات العينية المقدمة للجهات المعتمدة.
السياق والأهداف من التعميم
يأتي هذا التعميم في سياق جهود وزارة المالية ودائرة ضريبة الدخل والمبيعات لتنظيم عمليات التبرع العيني، بما يضمن عدم التلاعب في تقييم قيمة هذه التبرعات، وتسهيل عملية احتساب الخصومات الضريبية المستحقة على المتبرعين. إذ يُركز التعميم على ضرورة تقديم تقييم دقيق وموثوق لقيمة المواد المهداة، بما يضمن حقوق الدولة والمتبرعين على حد سواء.
الفئات المعنية بالتوجيهات والإجراءات الجديدة
يشمل هذا التعميم الجهات التالية:
- الجهات الحكومية المعتمدة التي تتلقى التبرعات العينية.
- الأفراد والمؤسسات الذين يقدّمون تبرعات عينية للجهات المذكورة.
- الدوائر المختصة في دائرة ضريبة الدخل والمبيعات التي تتولى تقييم وتوثيق قيمة التبرعات.
المبادئ الأساسية التي يركز عليها التعميم
يحدد التعميم عدة مبادئ لضمان تقييم دقيق وشفاف للتبرعات العينية، ومن أهمها:
- تحديد القيمة السوقية العادلة: يجب أن يتم تقييم المواد المهداة بناءً على سعر السوق أو القيمة العادلة عند البيع، وذلك من خلال تقارير تقييم موثوقة ومعتمدة.
- توثيق التقييم: ضرورة إصدار تقرير تقييم معتمد من قبل خبراء مختصين، يوضح القيمة المقدرة للمواد المهداة، ويجب أن يكون مصحوباً بالمستندات الداعمة.
- الالتزام بالشفافية: على الجهات المعنية تقديم التقارير والتقييمات بشكل دوري، والتقيد بالإجراءات القانونية المقررة.
الإجراءات القانونية والتوثيقية
بحسب التعميم، يتوجب على الجهات المستلمة للتبرعات العينية:
- إعداد تقرير تقييم معتمد من قبل مختصين مرخصين، يتضمن تحديد القيمة السوقية للمواد المهداة.
- تقديم التقرير إلى دائرة ضريبة الدخل والمبيعات، ضمن المستندات الداعمة لخصم الضريبة المقررة على المتبرعين.
- الالتزام بالتعليمات القانونية المتعلقة بتوثيق التبرعات، بما يضمن حقوق الدولة والمتبرعين على حد سواء.
المرجع والأطر القانونية ذات الصلة
يستند هذا التعميم إلى الأحكام القانونية المنصوص عليها في قانون ضريبة الدخل الأردني، وتوجيهات وزارة المالية، بالإضافة إلى اللوائح التنفيذية ذات الصلة. كما يُشدد على أهمية الالتزام بقرارات مجلس الوزراء، والتنسيق مع الجهات المختصة لضمان تطبيق الإجراءات بشكل فعال وشفاف.
الختام والتوصيات
وفي الختام، يُؤكد التعميم على أهمية التعاون بين الجهات المعنية، والتزام جميع الأطراف بتقييم وتوثيق التبرعات العينية بطريقة مهنية وشفافة. ويُشجع على استخدام التقنيات الحديثة وأفضل الممارسات في تقييم القيمة السوقية للمواد المهداة، لضمان استدامة الثقة بين المجتمع والجهات الرسمية، وتحقيق الأهداف الوطنية في دعم العمل الخيري والاجتماعي.